人民網海南12月22日電（黃盛） 今日，2018人民網區塊鏈技術冬季論壇在海南生態軟件園召開。論壇期間，中央財經大學金融法研究所所長、法學院教授黃震在談到區塊鏈監管方式和落地時表示，對於區塊鏈的監管，可以採用柔性、納入式和包容式監管，這能讓更多人參與，也能帶來更多應用，更多主體獲得福利。

在黃震看來，區塊鏈從底層技術，到中間數據層，再到應用層都進行了創新，這帶來了監管難度。就目前的監管模式而言，黃震指出，一是放任式無為，二是排斥式打擊，三是納入式規范，四是包容式監管。

對於監管帶來“放亂管死”的章魚效應，黃震表示，所有的監管都應該尊重市場發展、技術發展以及產業發展規律，並應當將金融領域和非金融領域的監管嚴格劃分，進行區別對待。在區別對待方面，黃震認為中國借鑒了沙盒的方式實現納入式監管。眼下，北京、贛州、長沙、貴陽、海南等地區都已進行了監管沙盒的本土改造。

黃震還表示，中國曾在2012、2013年創設行業組織就互聯網金融進行行業自律，用行業規范引導發展，並取得了一定效果，區塊鏈行業自律軟法治理路徑也應如此。“一邊市場開發，一邊市場應用，一邊進行監管。”在黃震看來，這是當下進行區塊鏈技術創新的思路。就區塊鏈監管的制度創新，黃震建議，首先要“軟法”先行，地方政府以立法方式進行規范，企業平台組織、行業組織、創造型組織提供規范建議和公約，學者或者論壇提出具有一定規范的參考建議﹔其次是“硬法”拖底﹔然后是執法要剛柔相濟﹔另外，黃震還建議多方共治，在探索中不斷優化迭代，加強各方的力量，讓區塊鏈走出一條不斷在發展中優化支撐和優化監管對策的路徑。

“區塊鏈不只是監管對象，也要成為監管服務的工具，大數據、人工智能、5G、物聯網等是一體化的連接。”黃震說，監管科技正在賦能監管者，讓監管理念、技術、措施升級到科技革命各個階段，左后升級到與技術、能力相匹配的階段。

分享讓更多人看到