把區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關鍵核心技術，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展，已成為大勢所趨。日前，由中國信息通信研究院與人民政協報文化傳媒聯合主辦的“區塊鏈技術應用與發展”主題座談會上，多位專家圍繞區塊鏈技術創新成果、民生領域運用以及未來的發展方向展開熱議。

中國信息通信研究院雲計算與大數據研究所副所長魏凱在致辭中表示，數據成為數字經濟時代最重要的生產要素。但當前，數字經濟仍面臨不可信、難確權等“先天問題”。區塊鏈號稱“信任的機器”，通過區塊鏈，機器可以創造信任。據了解，中國信通院牽頭實施了“可信區塊鏈推進計劃”，旨在推動區塊鏈基礎核心技術研究和行業應用落地，制定可信區塊鏈標准，支撐政府決策，促進區塊鏈行業良性健康發展。目前已有345家國內外單位相繼加入。

全國政協委員、中國聯通研究院黨委書記、院長張雲勇表示，區塊鏈已經發展成為非常復雜的多元結構。對於區塊鏈去中心化的說法不夠准確，實際上區塊鏈的真正意義是沒有中心，不是絕對的去中心﹔同時，要明確區塊鏈不等於比特幣。

張雲勇認為，從區塊鏈目前的應用場景來看，主要有四個特點：一是范圍廣。廣泛應用於金融和實體經濟領域，主要是通過數學原理而非第三方中介來創造信任，降低系統的性能成本﹔二是提效率。在跨境支付、全球貿易、物流、供應鏈、金融、征信等領域，區塊鏈能夠快速融合實物流、數據流、信息流、資金流，簡化驗証、對賬、審批、清算等交易流程﹔三是跨主體。解決價值鏈特別長，溝通環節復雜且彼此間存在博弈行為的場景﹔四是降成本，有利於數據確權，促進信息共享和流通從而降低成本。

稅務部門發票制度規范化建設成為區塊鏈應用落地場景之一。2018年3月，深圳市稅務局著手研發“區塊鏈+電子發票”，經國家稅務總局批准后，8月10日率先開出全國第一張區塊鏈電子發票。

對此，全國政協委員、國家稅務總局原副局長張志勇表示，從區塊鏈發票的特點來看：一是交易即開票，開票即報銷，發票即數據，實現“資金流、發票流、數據流”多流合一﹔二是全信息上鏈，全流程實時監管﹔三是數據安全可靠，防篡改、可追溯﹔四是全流程打通，形成業務線上全閉環。這些特點很好解決了發票開具與使用不同步，稅企信息不對稱，發票各聯次間數據差異等長期困擾稅務部門和誠信經營企業的問題。截至12月24日，稅務部門累計開出區塊鏈發票超過1420萬張，金額達９０億元，接入企業超過12000家。

“將先進科技融入司法領域也已是勢在必行。”全國人大代表、北京市律師協會會長高子程表示，隨著互聯網對人們生活的不斷滲透，在傳統的司法實踐中，相比於成本高、效率低、真實性難以保証的傳統存証，運用區塊鏈技術的電子數據存証以其分布式記賬、共識機制等特點，防止人為篡改，有效固証，並且可追根溯源，接受隨時校驗。通過共識機制，區塊鏈上的各個公信力機構達成多方共識、多方互信，並且電子証據直通法院，大大節約了浪費在驗証証據是否被篡改上的時間，提升了數據法律效力和司法裁判效率。“未來，具有高效率、低成本、可信任核心優勢的區塊鏈存証在司法領域的價值將非常可觀。”高子程說。

談及未來區塊鏈的應用與發展，全國政協委員、上海眾人網絡安全技術有限公司董事長談劍鋒認為，一是區塊鏈會逐漸成為未來互聯網發展的重要組成部分﹔二是隨著應用場景日益豐富，將推動區塊鏈技術不斷完善，區塊鏈與雲的結合更趨緊密﹔三是區塊鏈仍存在安全問題，未來還需要從應用、工程和管理等層面加強安全，也需要標准提升可信程度﹔四是未來區塊鏈技術需逐步適應監管政策要求，才能有效的發展應用。

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