春節前夕，地方兩會已經啟幕。

在目前召開的北京市政協第十三屆委員會第三次會議上，北京市政協委員、掌閱科技股份有限公司創始人張凌雲此次帶來了兩份提案。

如何利用區塊鏈技術推動北京市文化產業發展成為此次張凌雲關注的重點話題之一。

在張凌雲看來，目前文化產業內容通過微信公眾號、微博、抖音等新媒體和APP在網絡上快速傳播，已經形成了超海量、快流通的內容體系，同時也帶來了諸多問題。

張凌雲進一步談道，一方面來看，版權授權鏈條不清晰、版權跟蹤困難﹔另一方面，在流通過程中權益分配不透明，整個交易過程不便核查﹔此外，盜版侵權現象層出不窮，屢禁不止，且侵權行為發生快、易刪改、難固定，量級巨大，難於有效維權。

“在內容的流通管理中，從內容創作者到最終用戶，需要經過內容制作商、內容提供商、版權中介及交易平台、版權衍生合作伙伴等多個環節。”張凌雲指出，“而當前互聯網超海量的內容使得內容創作者和內容平台均無法對所有內容進行版權登記，傳統的版權申請模式無法對當前的網絡內容進行有效的保護，不僅使版權確權維權增加了難度，也給內容生產、內容授權、內容分發、版權跟蹤的全流程內容流通管理帶來新的挑戰”。

張凌雲提出，可以通過區塊鏈技術解決文化產業中維權難、取証成本高等問題。具體來看，張凌雲提出三點建議。第一，將區塊鏈技術深度融合進互聯網文化產業，在內容生產環節即嵌入包括內容獨特特征和創作日期的數字簽名和時間戳，基於區塊鏈的密碼學技術和哈希追溯，通過區塊鏈平台實現電子存証，保証數據可追溯同時防篡改，在后續的版權確權、授權、維權等環節，為內容的發布時間點和內容真實性提供可信証明，司法機關承認其法律效力，利用區塊鏈解決數據記錄的可信問題，確認版權的權屬關系和流通過程，實現對數字內容的有效保護和充分利用，推動文化產業良性良序發展。

第二，利用區塊鏈技術實現文化產業交易的去中心化，為優秀內容構造安全、高效的版權流通體系，基於區塊鏈建立可信共享的智能合約，將交易規則和支付機制壓縮在智能合約中，通過基於區塊鏈的智能合約對全流程進行長期持續的監控，在內容產生收益的完整周期裡自動收集交易信息並分發收益，從用戶端、平台端傳來的資金流會得到完全透明的記錄和計算，並即時將收益分成精確分發給不同平台。

第三，利用區塊鏈技術實現對文化產業內容從確權、監控到取証、存証、在線爭議解決的一站式文化產業知識產權保護體系。通過對已經經過區塊鏈技術確權的內容進行監控，在發現侵權內容時，將侵權的內容上鏈存証，后續在爭議解決中可以直接使用該存証証據，實現可信度高、取証成本低的司法取証手段，為版權保障提供技術支持與結論依據。

此外，張凌雲還就進一步優化營商環境提出建議，建議北京市朝陽區可從五方面入手優化營商環境。具體來看，分別為技術驅動，打造高效的政務服務和監管體系﹔提高執法能力和水平﹔建立政策落實監督考核機制，完善評價體系，形成閉環﹔建立暢通有效的政企溝通機制﹔提升基層從業人員職業素養。

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