作為數字經濟的發展基石，新一代信息技術引領的新型基礎設施建設已成為我國謀求高質量發展的重要要素。4月20日，國家發改委召開例行在線新聞發布會，正式明確“新基建”范圍，區塊鏈技術作為新技術基礎設施被納入“新基建”范圍內。

對於區塊鏈納入“新基建”，不少專家表達了期待。中國香港國際新經濟研究院副院長鄭磊對《証券日報》記者分析稱，將區塊鏈納入新基建范圍內，有助於形成統一標准，為之后大規模推廣區塊鏈在具體行業的應用打下堅實基礎。

近年來，從中央到地方都在加強新基建，發展數字經濟。目前來看，全國大多數省份已將發展區塊鏈列入2020年地方政府工作報告。由於經濟發展程度不同，所處新基建的產業地位不同，不同地區對區塊鏈的定位也不同。《証券日報》記者發現，總體上看，東部地區對於區塊鏈更多側重於技術研發與創新引領，中西部地區則更傾向於通過區塊鏈的產業化應用，帶動地方經濟發展。

區塊鏈將發揮信任工具作用

4月20日，國家發改委明確新基建范圍。新型基礎設施主要包括信息基礎設施、融合基礎設施以及創新基礎設施。信息基礎設施主要是指基於新一代信息技術演化生成的基礎設施，比如：以5G、物聯網、工業互聯網、衛星互聯網為代表的通信網絡基礎設施﹔以人工智能、雲計算、區塊鏈等為代表的新技術基礎設施﹔以數據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施等。

據此，多位業內專家認為，區塊鏈在新基建中主要發揮的是信任工具的作用，具有巨大的發展潛力。

“新基建本質上是信息數字化的基礎設施，區塊鏈技術主要起到價值傳遞的作用。”歐科雲鏈集團研究員李煉炫對《証券日報》記者解釋稱，“未來經濟的發展極有可能從技術驅動過渡到數據驅動，數據將成為必要的生產要素，數據將產生價值。目前的互聯網僅實現了信息的傳遞，可以做到信息互通、數據共享，但無法傳遞價值。而區塊鏈網絡恰恰能對數據的所有權進行確權，並進行價值傳遞，因此區塊鏈是數字經濟的重要基礎設施。”

北京郵電大學國家大學科技園金融科技研究所所長、首席區塊鏈經濟專家陳曉華也對《証券日報》記者表示，5G和區塊鏈是新基建的基礎，5G促進萬物互聯，區塊鏈構建萬物互信，區塊鏈是數字經濟時代的生產資料。未來數字基建必然從互聯網階段升級到價值互聯網階段。區塊鏈就是基於可信的價值互聯網，是互聯網的升級版，區塊鏈經濟也是數字經濟的重要組成部分。

中國香港國際新經濟研究院副院長鄭磊對《証券日報》記者分析稱，區塊鏈具有數據確權的功能，政府已將數據作為重要生產力要素，那麼數據確權就變得非常重要，而且是數字經濟的基礎設施。將區塊鏈納入新基建范圍內，有助於形成統一標准，為之后大規模推廣區塊鏈在具體行業的應用打下堅實基礎。

東西部定位區塊鏈各有側重

新基建成為拉動經濟增長的重要引擎，但在各地的發展側重並不相同。4月21日，賽迪研究院在發布的《“新基建”政策白皮書》中提及新基建國內發展現狀時，著重分析了新基建東西部地區的信息技術發展定位。賽迪研究院認為，鏈條空間差異，研發應用有別。東部省份佔據新型基礎設施產業上游，側重基礎研發與技術創新，具有顯著的創新引領特點﹔中西部省份強調相關技術的產業化應用，突出經濟導向作用。

區塊鏈技術作為新技術基礎設施被納入“新基建”后，各地區塊鏈產業將從何處著力？這點或許可在各地的政府工作報告中找到線索。《証券日報》記者梳理后發現，全國已有22個省市將發展區塊鏈寫入地方政府工作報告，區塊鏈在東西部地區承擔的角色定位差異更為鮮明。今年，東部地區更多強調區塊鏈技術的基礎研發與原始創新。相關地方政府工作報告顯示，北京市提出，強化關鍵核心技術攻關，圍繞5G、半導體、新能源、車聯網、區塊鏈等領域，支持新型研發機構、高等學校、科研機構、科技領軍企業開展戰略協作和聯合攻關。江蘇省提出，著力培育壯大“三新”經濟，加強人工智能、大數據、區塊鏈等技術創新與產業應用。福建省提出，實施區塊鏈技術創新和產業培育專項行動。

今年各地的政府工作報告中，中西部地區更多傾向於區塊鏈的產業帶動作用，加速地方經濟發展。比如，陝西省提出，要探索“區塊鏈+產業”應用示范﹔海南省提出，做特做強海南生態軟件園等重點園區，重點發展游戲出口、智能物聯、區塊鏈、數字貿易、金融科技等數字經濟產業。

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