本網訊（記者 張曉娜）“區塊鏈有廣泛的應用空間，把這一最新科技成果應用於社會治理，將有力推動社會治理數字化、智能化、精細化、法治化水平。”日前，全國政協委員、陝西省高級人民法院副院長鞏富文告訴記者，他擬向今年全國兩會提交一份關於區塊鏈助推社會治理大有可為的提案。

　　鞏富文介紹，隨著大數據、雲計算、5G技術的廣泛應用，人與人的聯系拓展到人與物、物與物的萬物互聯，數據已成為數字時代的基礎要素。當把區塊鏈應用於數字金融、醫療服務、版權保護、商品溯源等領域時，區塊鏈將為這些領域的管理者和服務者提供可靠數據信息，可以實現社會治理數字化。

　　其次，區塊鏈可以提升社會治理智能化水平。鞏富文表示，社會治理是一項寬領域、廣主體、多層次的系統工程，必須強化治理資源的整合共享，實現協同有序高效。區塊鏈中的共識機制、智能合約，能夠打造透明可信任、高效低成本的應用場景，構建實時互聯、數據共享、聯動協同的智能化機制，從而優化政務服務、城市管理、應急保障的流程，提升治理效能。

　　第三，區塊鏈可以助推社會治理精細化。數字時代，社會治理須透過海量數據發現真問題。區塊鏈能有效集成經濟、文化、社會、生態等方面的基礎信息，並通過大數據進行深度挖掘和交互分析，將看似無關聯得事件有序關聯起來，從而提升實時監測、動態分析、精准預警、精准處置的能力。

　　最后，區塊鏈還將推動社會治理法治化。在鞏富文看來，區塊鏈開放透明的特性將使社會治理方式、治理效果更加公開公正。在司法、執法等領域，區塊鏈技術與實際工作具有深度融合的廣闊空間。比如，運用區塊鏈電子存証，解決電子數據“取証難、示証難、認証難、存証難”等問題。將區塊鏈技術與執行工作深度融合，把區塊鏈智能合約嵌入裁判文書，后台即可自動生成未履行報告、執行申請書、提取當事人信息、自動執行立案、生成執行通知書等，完成執行立案程序並導入執行系統，有助於破解執行難。

　　盡管，區塊鏈助推社會治理大有可為，鞏富文也表示，包括區塊鏈在內的最新科技成果，在應用初期難免出現不成熟、不規范的問題。

　　對此，鞏富文強調，要解決該問題，就要進一步加強區塊鏈等技術的基礎理論和標准體系研究，制定專門法規，為新技術的應用和發展提供指引。完善與電子數據相關的法律法規，有助於更好厘清開放共享的邊界，明確數據產生、使用、流轉、存儲等環節和主體的權利義務，實現數據開放、隱私保護和數據安全之間的平衡，進而促進科技與社會治理的深度融合。

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