近日，長沙市開福區打非辦通報了今年該區以萬達商圈為重點，金融“打非”和助企紓困的成果。其中，對開福區注冊登記名稱和經營范圍中包含“區塊鏈”、“虛擬貨幣”等關鍵詞的61家企業和34家開展融資租賃業務企業，進行逐一核查，摸清風險底數，督促規范經營行為。

　　 萬達商圈曾是非法集資和金融犯罪的“重災區”，有大量“騙子”公司，而“區塊鏈”、“數字貨幣”等時髦詞匯在過去幾年常常與ICO（首次發行代幣，募集比特幣、以太坊等“數字貨幣”的行為）、非法集資等負面形象所關聯，隱藏風險多，且嚴重影響著金融秩序。

　　 以往，這類以“區塊鏈”、“數字貨幣”等新概念做包裝的企業，常常以高端商業區、富麗堂皇的公司作支撐，再加上不惜血本，聘請專業的宣傳公關團隊，使得此類“詐騙”具有極強的迷惑性，不少受騙的普通群眾被騙卻不自知。

　　 2017年9月，中國人民銀行、中央網信辦、工業和信息化部等七部委就ICO活動提示風險，要求從此公告發布之日起，各類代幣發行融資活動應當立即停止，已完成代幣發行融資的組織和個人應當做出清退等安排。至此，ICO被定性為未經批准非法公開融資的行為。

　　 “在ICO期間，有大量的區塊鏈相關企業被注冊，但跟區塊鏈技術本身關系卻並不大，並不擁有實際的區塊鏈技術、具備項目信息化的能力。”搜雲科技CMO楊智萍在接受《証券日報》記者採訪時表示，“以我了解的為例，國家企業信用信息公示系統顯示，安徽省區塊鏈相關企業在1000家左右，但真正開展區塊鏈項目的不超過10家。由此可知，部分公司打著‘區塊鏈’的名義，但沒有真正去做區塊鏈技術。”

　　 如今，長沙市開福區對從事“區塊鏈”、“虛擬貨幣”業務的公司仍保持警惕，並向群眾普及宣傳金融知識。今年以來，開福區提前防范處置金融風險，開展“打非”精准排查，成立了萬達商圈“一非三貸”整治聯合執法小組，同時開展了集中宣傳、金融知識進萬家等活動140余場，累計現場宣傳人數達1.5萬余人，開展“七進”（進機關、進學校、進企業、進網點、進社區、進村組、進家庭）宣講活動900余次，影響群眾多達3.3萬余人。這些措施避免了普通群眾受騙、被“割韭菜”。

　　 “對區塊鏈相關企業應該在摸清風險底數，督促規范經營行為基礎上進一步常態化監管。”UOC開源項目發起人賈柯在接受《証券日報》記者採訪時表示，“而規范區塊鏈相關企業，首先要有制定衡量的標准，用標准來量一量是否是正經做區塊鏈項目的企業。目前，國家網信辦已經開始在做區塊鏈企業備案，工信部也在擬定區塊鏈產品的國家標准。”

　　 而在立法層面，全國政協委員、陝西省高級人民法院副院長鞏富文今年再一次發出“嚴監管”的呼聲，建議亟須出台數字代幣監管規則，嚴格規范區塊鏈項目融資，嚴格禁止數字代幣發行交易，維護金融秩序，防范金融風險。

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