新华网南京6月10电（赵雅惠）去年8月，南京江北新区迈入“自贸区时代”，为推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，提升基层治理水平，江北新区主动迎接新挑战，积极顺应新要求。在加强和创新网格化社会治理机制的同时，探索“区块链+社会治理”模式，努力打造共建共治共享的社会治理格局。

　　泰山街道作为该模式的试点街道之一，紧跟步伐，在加强和创新网格化社会治理机制的同时先行先试，致力以区块链赋能社会治理。围绕小区公共事务决策、公共资金透明化监管等领域，实现“区块链+社会治理”应用场景落地，着力打造新区“智慧网格”新亮点。

　　“链上”监督决策 区块链走进千家万户

　　今年5月，一款名为“链通万家”的小程序在泰山街道火热了起来。街道构建基于区块链的小区公共资金监管体系和公共事项表决机制，一方面利用区块链分布式记账的特性，实时公布小区费用收支情况和其他通知公告，保障居民的知情权、参与权、管理权和监督权。另一方面使居民高效行使小区公共管理事项表决权，提高决策效率。

　　在网格员的上门指导下，很多居民都在小程序上完成了实名认证。在小程序里，居民不仅能清楚看到小区的公共收益账户里有多少钱，还能知道每笔钱如何使用，数字和账目一目了然。

　　“区块链是一个分布式的共享账本和数据库，具有去中心化、不可篡改、全程留痕、可以追溯等特点。”负责开发“链通万家”的南京金宁汇科技有限公司董事长石宁说，从数十万的公共收益到数千万的维修基金，每一位业主都能监管，大家自然会去主动使用这款小程序。

　　5月15日，“链通万家”首次在试点小区进行公共管理事项的业主表决，共计两个议题：一是楼顶平台安装监控，二是小区8幢前广场增设文体设施。“链上投票”的方式极大激发了居民们参与小区事务的积极性，短短半小时内，平台就收到了近百位业主的投票信息。

　　“区块链+社会治理”模式的有效运行，将有助于建立可持续发展的小区治理体系，提高小区自治的居民参与度。

　　智慧“链”接业主与物业

　　“以往，物业想推进公共事项决策，一般会采取扫楼、张贴告示、微信群通知等方式，常常很难收集到有效意见。”爱上城小区六街区物业项目经理钱扬海说，区块链平台是居民参与决策的“利器”，也是物业方做事办事的“靠山”，区块链技术安全透明、不可篡改、可追溯的特性，让双方的信任度大大增加，实现难题“秒解”。

　　据了解，泰山街道的总人口近40万，住宅小区105个，其中有物业的小区83个。近年来，随着居民对居住环境干净整洁有序的需求不断提升和维权意识增强，业主与物业公司之间围绕小区管理责任是否履行到位以及公共收益、维修基金监管使用等问题产生出不少矛盾，这也是小区治理中面临的突出问题之一。

　　区块链平台可以科学合理地管控和运营小区自有资金，充分调动居民参与小区治理的积极性，实现党群领导下的小区自治，从而有助于节约小区治理成本。此外，以小区自身收益为主夯实小区内民生保障和改善的财力基础，有助于建立可持续发展的小区治理体系。

　　那么，区块链“进驻”又为小区的物业方带来了什么？“区块链技术大大降低了我们服务小区的保障成本。”爱上城小区六街区物业项目经理钱扬海坦言，就小区公共事项决策而言，仅靠人力和传统宣传方式，几乎是难以推进的。

　　“江北新区作为国家级新区，尤其是迈入‘自贸区时代’，在各方面都有由积极探索、先行先试的责任担当。”新区综治局副局长陈庆国表示，“区块链+小区自治”的新模式，从经济效益上看，有助于节约小区治理成本，建立可持续发展的小区治理体系；从社会效益来看，以物业管理作为加强基层社会治理的主要突破口，可以解决居民较为突出的矛盾，促进社会和谐，实现社会治理共建共治共享。

　　“在第一批4个小区试点的基础上，接下来我们还将在更多的小区进行试点。”陈庆国说。

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