北京市政府近日印发《北京市区块链创新发展行动计划（2020-2022年）》（简称《计划》），从金融服务、城市管理、公共安全等多方面提出发展目标。事实上，自去年以来多地政府相继发布区块链相关政策文件，鼓励区块链产业蓬勃发展。但在此前，区块链较多地应用在金融领域，尤其是银行通过其为企业拓展融资渠道，当前随着需求日趋多元，区块链技术在公共服务领域也可以大有所为。

各地发展计划频出

近日，北京市政府印发《北京市区块链创新发展行动计划（2020-2022年）》。具体来看，一是要创新引领，打造区块链理论与技术平台。强化区块链基础研究和关键核心技术攻关；打造基于区块链的可信信息基础设施体系；建设国际一流的区块链新型研发机构等。二是需求带动，建设落地一批多领域应用场景。推动政务服务“数据共享，业务协同”；促进金融服务“多方互信，降本增效”；加快信用信息“可信采集，可信共享”；赋能城市管理“可信互联，精细治理”；推进公共安全“全程可查，流程可溯”；助力卫生健康“可信共享，存证溯源”等。三是集聚发展，培育融合联动的区块链产业，设立区块链产业投资基金等。四是要素保障，建设领先的区块链人才梯队。

除北京外，其他地区也在紧锣密鼓地推出区块链产业发展计划。4月湖南省发布《湖南省区块链产业发展三年行动计划（2020-2022年）》，明确到2022年，建成10个以上区块链公共服务平台，推动3万家企业上链，建成5个左右区块链产业园；广州市工业和信息化局亦推出《广州市推动区块链产业创新发展的实施意见（2020-2022年）》，提出到2022年突破一批区块链底层核心关键技术，引进培育2-3家国内领先且具有核心技术的区块链龙头企业，打造2-3个区块链产业基地等。

应用领域多元化

此前，围绕区块链讨论最多的是对金融行业的影响。例如银行推出应收款链平台，将区块链嵌入供应链金融中，盘活原本流动性较差的应收账款资产，为供应链核心企业及其成员单位、上下游企业等提供拓展创新型融资渠道。

“区块链的益处远超于此，区块链技术能够简化、验证和记录任何交易，甚至重塑众多行业中能源要素的分配。从上述地方政府发布的文件中也不难发现，未来区块链技术将更多应用于公共服务领域。”一位区块链行业研究员表示。

事实上，已有多地将区块链技术嵌入到日常便民服务中。6月30日，全国首个区块链服务大厅在赣州经济技术开发区区块链金融产业沙盒园运行。该区块链服务大厅模式将区块链与民生领域相融合，在教育、就业、养老、食品安全、公益慈善、社会救助、司法举证等方面提供便民服务；将区块链与工业、农业、服务业等实体经济相结合，在电子政务、企业服务、普惠金融、社会治理等方面提供专业服务。

某区块链企业创始人指出，近十年来，区块链技术在全世界产生了很深远的影响，能够帮助公益机构解决供需两端信息无法匹配、信息更新滞后等问题。此外还能够确保商品和资金使用的公开透明，保障公共服务的公信力。未来，该技术有望获得广泛应用。

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